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准确把握容错纠错的“三个维度”

发表时间:2016-10-11 10:28:13 点击:180 回复:0

星月和风140403

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准确把握容错纠错的“三个维度”

    

      习近平总书记强调,要“引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神,既鼓励创新,也允许试错,最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性,推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚”。在这种导向的引领下,省委研究建立鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,这是落实中央“三个区分开来”要求的重要举措,更是推进全面从严治党的重要抓手。容错纠错机制为改革者“松绑”、“撑腰”,解除了干部敢闯敢试的后顾之忧,激发了广大干部干事创业的激情。纪检监察机关作为容错纠错的主体实施部门,要重点把握三个方面的维度。

首先,要把握“容”的内涵。容错机制是为了更好地化解改革发展中潜在问题和矛盾的缓冲机制,让广大干部卸下精神包袱,直面矛盾和问题本身,根据矛盾的普遍性和特殊性及时调整实践方案和工作思路,努力实现预期改革和发展目标。要明确容错不是出于偏袒或护短,不是无目的、无原则、无根据的包庇和纵容,也不是纵容“拍脑袋”决策,更不是违法乱纪干部的“挡箭牌”。只有把握了“容”的初衷和内涵,才能“纠”而有据、“纠”而有力。

    其次,要厘清“错”的界限。只有明晰所容“错”的政治、法治和党的纪律界限,明确所容“错”的是非界限,容错纠错机制才能真正发挥作用,为“能为、想为、敢为”的干部撑腰鼓劲。容错的基本前提是坚持依法秉公用权。这里的“错”不是一般性的违法乱纪,而是依法秉公用权中的“探索性偏差”和科学决策基础上的“探索性失误”。省委出台的容错纠错机制明确了容错的11种情形,划清了失职与失误、敢为与乱为的界限,为我们执纪问责设定了“度量衡”。我们要严把尺度关,做到认定准、卡位准,确保在“容”和“纠”的过程中不“跑冒滴漏”。

第三,要明确“纠”的方式。关于“错”究竟如何来“纠”,不能由当事人说了算,而是要严格遵循法律法规和政策规定。法治的最大优势就是能克服人治的随意性,保证制度政策的长期性和稳定性。对偏差失误的具体评判要依据“法”,如何具体纠错改正也要遵循“法”。执纪中要统筹兼顾全面从严治党与保护改革创新的关系,精准区分失误错误与违纪违法的界限,进一步运用巡察、派驻、谈话、审查、问责“五种手段”,加强对落实和运用情况的监督检查,坚持事后容错和事中纠错、事前防错整体推进,坚决做到对善作为者一定保护、对慢作为者一定追究、对不作为者一定查处、对乱作为者一定严惩,促进干部担当作为。

发表时间:2016-10-11 10:28:13

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